новости

Медведев: нужно отрегулировать деятельность Visa и MasterCard в РФ

Медведев: нужно отрегулировать деятельность Visa и MasterCard в РФ

Премьер-министр РФ Дмитрий Медведев заявил, что необходимо обеспечить взаимодействие с международными платежными системами Visa и MasterCard и отрегулировать особенности их функционирования на территории РФ. Об этом он рассказал на совещании по формированию национальной системы платёжных карт.

«Для этого предпринимались ряд шагов, в том числе изменения в закон о национальной платежной системе, известный документ, который вызвал горячее обсуждение. По этому закону предполагается ряд экономических мер по защите интересов граждан и банков, при этом особенности внесения соответствующих средств и порядок применения тех или иных санкций, которые установлены этим документом, должен устанавливаться правительством РФ», — отметил Медведев на совещании о создании национальной системы платежных карт (НСПК).

Такой законопроект, как напомнил глава правительства, внесен в Госдуму и в настоящий момент рассматривается. Премьер отметил, что «готовится проект постановления правительства на эту тему».

Медведев обозначил цель: «Создавая собственную систему, мы хотим избежать проблем, связанных с односторонним отказом в обслуживании карт, проблем, связанных с нарушением конфиденциальной информации. Это та задача, которую решает не только наша страна, и не по поводу каких-либо политических осложнений, она в целом всегда стояла перед нами. Но в настоящий момент она, конечно, выглядит гораздо острее, чем это было, скажем, несколько лет назад, когда возникла идея принять соответствующий закон».

«В целом мы должны минимизировать риски, связанные с использованием внутри страны международных платёжных систем, обеспечить бесперебойность, стабильность такого рода услуг, их эффективность. Это важно как для банков, которые участвуют в соответствующих системах, так и для граждан, которые являются держателями соответствующих платёжных инструментов. Мы исходим из того, что национальная система платёжных карт должна предоставить потребителям большее количество возможностей для выбора, и это главное на самом деле. Речь не идёт о том, чтобы просто бороться с иностранными системами – это неправильно, и это, по сути, нарушение общеконкурентных начал, но, конечно, это какая-то разумная альтернатива зарубежным системам, включая известные, наиболее популярные системы: Visa, MasterCard и некоторые другие», - продолжил глава правительства.

«При этом очень важно обеспечить взаимодействие с соответствующими операторами, упомянутыми мной, отрегулировать особенности их функционирования на территории Российской Федерации. Для этого предпринимался ряд шагов, в том числе изменения в закон «О национальной платёжной системе» – известный документ, который вызвал довольно горячее обсуждение и в экспертных кругах, и со стороны иностранных платёжных систем, и со стороны обычных пользователей платёжных инструментов», - отметил премьер. И продолжил: «По этому закону предполагается целый ряд экономических мер, направленных на защиту интересов наших граждан и банков. При этом особенности внесения соответствующих средств, порядок применения тех или иных санкций, которые установлены этим документом, должны устанавливаться Правительством Российской Федерации. Думаю, что мы могли бы на этих вопросах сконцентрироваться, понять, что делать дальше. Очевидно, что для формирования национальной системы платёжных документов нужно определить оператора, создать соответствующий операционный и клиринговый центр. Работа на этом направлении также идёт».

При создании национальной системы платежных карт, по словам Медведева, ориентиром и приоритетом являются российские технологии, использование которых должно обеспечить независимость системы, ее инфраструктуры и расширить возможности ее клиентуры, решить вопросы, связанные с безопасностью этой системы, защиты информации от несанкционированного доступа.

Напомним, что после того как Visa и MasterCard из-за санкций США прекратили обслуживать карты ряда российских банков, в России был принят закон, который обязал зарубежные платежные системы с 1 июля ежеквартально вносить обеспечительные взносы на специальный счет в Банк России в размере 25% от среднедневного оборота. Компании заявляли о чрезмерности требований, введенных к ним в России, а Visa даже грозила уйти из страны.
Смягчение закона пока привело только к предоставлению права правительству по согласованию с ЦБ регулировать эти взносы. Во вторник Visa подтвердила, что считает неприемлемым требование об обеспечительном взносе, и вновь напомнила о возможности ухода с российского рынка.