Η Γερμανία αυστηροποιεί την προστασία των συνόρων της - Σε ποιους θα αρνείται την είσοδο

Αυστηρότερους ελέγχους στα σύνορα της Γερμανίας ώστε να περιοριστούν οι ρυθμοί παράτυπης μετανάστευσης διέταξε ο νέος υπουργός Εσωτερικών Αλεξάντερ Ντόμπριντ από τη συντηρητική Χριστιανοκοινωνική Ένωση (CSU).

Οι πολίτες τρίτων χωρών που δεν έχουν βίζα θα επιστρέφονται. Αυτό περιλαμβάνει τους αιτούντες άσυλο χωρίς έγκυρα έγγραφα εισόδου και όσους έχουν ήδη υποβάλει αίτηση ασύλου σε άλλη χώρα της Ευρωπαϊκής Ένωσης.

Ο Ντόμπριντ ανακοίνωσε ότι η ομοσπονδιακή αστυνομία έχει πλέον τη δυνατότητα να αρνηθεί την είσοδο, αλλά δεν υποχρεούται να το πράξει. Αυτό σημαίνει ότι μπορούν να αποφασίζουν κατά περίπτωση.

Στις έγκυες, στους ασθενείς, στους ασυνόδευτους ανηλίκους και σε άλλα ευάλωτα άτομα δεν θα απαγορεύεται η είσοδος.

Λόγοι για τη νέα πολιτική

Η διαταγή βασίζεται σε μία από τις βασικές προεκλογικές δεσμεύσεις του καγκελάριου Φρίντριχ Μερτς: να αυστηροποιήσει τους ελέγχους στα σύνορα της Γερμανίας από την πρώτη ημέρα της ανάληψης των καθηκόντων του.

Με το μέτρο αυτό, ο υπουργός Εσωτερικών ελπίζει να αποτρέψει τους μετανάστες από το να προσπαθήσουν να φτάσουν στη Γερμανία. Στόχος είναι επίσης να παρακινήσει τους γείτονες της ΕΕ να σταματήσουν τους μετανάστες από το να περάσουν στη Γερμανία, η οποία έχει χερσαία σύνορα με εννέα χώρες, και όλες τις θεωρεί ασφαλή καταφύγια.

Πολλές γερμανικές πόλεις και δήμοι διαμαρτύρονται εδώ και χρόνια για τα υπερφορτωμένα σχολεία, το εκρηκτικό κόστος στέγασης και το υπερφορτωμένο σύστημα υγειονομικής περίθαλψης.

Η νομική βάση

Το 2015, όταν χιλιάδες πρόσφυγες από τον εμφύλιο πόλεμο στη Συρία έφταναν καθημερινά στα σύνορα της Γερμανίας, η πρώην καγκελάριος Άνγκελα Μέρκελ και ο υπουργός Εσωτερικών της Τόμας ντε Μεζιέρ αποφάσισαν να μην απορρίψουν κανέναν αιτούντα άσυλο στα σύνορα.

Ο Ντόμπριντ ανέτρεψε τώρα αυτή την οδηγία του 2015 προς την ομοσπονδιακή αστυνομία.

Οι απορρίψεις είναι νομικά αμφιλεγόμενες. Το άρθρο 18 του γερμανικού νόμου περί ασύλου ορίζει: "Στους αλλοδαπούς δεν επιτρέπεται η είσοδος εάν εισέρχονται από ασφαλή τρίτη χώρα". Αυτό ισχύει σε όλα τα γερμανικά σύνορα, επειδή όλες οι γειτονικές χώρες θεωρούνται ασφαλείς.

Η ευρωπαϊκή νομοθεσία, ωστόσο, επιβάλλει ότι το πρώτο βήμα είναι να προσδιοριστεί ποια χώρα είναι υπεύθυνη για την αίτηση ασύλου του μετανάστη. Συνήθως, αυτή είναι η χώρα στην οποία ο μετανάστης εισήλθε για πρώτη φορά στην ΕΕ.

Στην πράξη, ωστόσο, πολλοί συνέχισαν στη Γερμανία, όπου οι περίπλοκες νομικές διαδικασίες επέτρεψαν σε πολλούς να παραμείνουν.

Μια εναλλακτική λύση θα ήταν η επίκληση των λεγόμενων "καταστάσεων έκτακτης ανάγκης" του άρθρου 72 της Συνθήκης ΕΕ. Αυτό επιτρέπει την προσωρινή παρέκκλιση από το δίκαιο της ΕΕ για "τη διατήρηση της δημόσιας τάξης και τη διαφύλαξη της εσωτερικής ασφάλειας". Ωστόσο, τα εμπόδια είναι μεγάλα.

Κατά τη διάρκεια της επίσκεψής του στις Βρυξέλλες στα τέλη της περασμένης εβδομάδας, ο καγκελάριος Φρίντριχ Μερτς δήλωσε "Κανείς στη γερμανική κυβέρνηση, συμπεριλαμβανομένου και εμού προσωπικά, δεν έχει κηρύξει κατάσταση έκτακτης ανάγκης".

Ο πρώην πρόεδρος του Ομοσπονδιακού Συνταγματικού Δικαστηρίου, Hans-Jürgen Papier, θεωρεί ότι η άρνηση εισόδου σε αιτούντες άσυλο είναι νόμιμη.

Αντιδράσεις για τα μέτρα

Αριστεροί πολιτικοί θεωρούν ότι οι συνοριακοί έλεγχοι και οι απορρίψεις πάνε πολύ μακριά, ενώ άλλοι θεωρούν ότι δεν είναι αρκετά. Το Σοσιαλδημοκρατικό Κόμμα (SPD), το οποίο συμμετέχει στην κυβέρνηση, ζητά στενό συντονισμό με τις γειτονικές χώρες, οι οποίες κάθε άλλο παρά ενθουσιασμένες είναι με τα νέα αυτά μέτρα.

Η Εναλλακτική για τη Γερμανία (AfD), από την άλλη πλευρά, θα ήθελε να δει τη χώρα να αυστηροποιείται πειρσσότερο. Η επικεφαλής του κόμματος Άλις Βάιντελ δήλωσε ότι ο Μερτς υποσχέθηκε αλλαγή της μεταναστευτικής πολιτικής με "σαφή μέτρα κατά της παράνομης μαζικής μετανάστευσης". Κατά την άποψή της, όμως, τώρα απογοητεύει τους ψηφοφόρους και υποχωρεί μπροστά στο SPD.

Οι γείτονες της Γερμανίας, Πολωνία και Ελβετία έχουν εκφράσει την ανησυχία τους για τις ενέργειες της. Φοβούνται ότι θα πρέπει τώρα να δεχθούν πίσω μεγάλο αριθμό απορριφθέντων μεταναστών.

Η γερμανική κυβέρνηση φαίνεται σκοπεύει επίσης οι έλεγχοι να αποτελέσουν κίνητρο για τη λήψη μέτρων σε επίπεδο ΕΕ.

Πρώτα στοιχεία

Μετά το νέο διάταγμα για τα σύνορα, μια πρώτη εκτίμηση δημοσιεύθηκε στην Bild am Sonntag: Η ομοσπονδιακή αστυνομία κατέγραψε 365 μη εξουσιοδοτημένες απόπειρες εισόδου σε όλα τα γερμανικά σύνορα το διήμερο. Συνολικά, 286 άτομα γύρισαν πίσω, μεταξύ των οποίων 19 που ζήτησαν άσυλο. Οι κυριότεροι λόγοι για τις απορρίψεις ήταν η έλλειψη έγκυρης βίζας, πλαστά έγγραφα ή απαγορεύσεις εισόδου. Τέσσερα άτομα χαρακτηρίστηκαν ως "ευάλωτα" και τους επετράπη η είσοδος στη χώρα.

Η εφημερίδα ανέφερε επίσης ότι 14 διακινητές συνελήφθησαν προσωρινά, 48 εκκρεμή εντάλματα σύλληψης εκτελέστηκαν και εννέα άτομα που κατηγοριοποιήθηκαν ως εξτρεμιστές ή ισλαμιστές συνελήφθησαν κατά την είσοδό τους στη χώρα.

Πηγή: DW